在2024年度“慈善一日捐”动员会上的讲话

市人民政府副市长  黄艳娥

（2024年9月26日）

同志们：

我市“慈善一日捐”活动自创办以来，历经10年从未间断，在全国、全省范围内得到了广泛认可，成为了慈善事业中一颗耀眼的明星。主要呈现三大特点：一是募款金额持续增长。自2017年募款首次超过1000万元后，“慈善一日捐”募捐善款从未低于1000万元，特别是近两年经济下行严重，在这样的情况下去年还能募集到1800万，确实非常不容易。二是活动范围持续扩大。参与活动的企事业单位和爱心人士逐年提升，2023年共有593家机关和企事业单位、近6万名爱心人士参与“慈善一日捐”活动。无论是助医、助困、助学，还是抗洪、抗震、抗疫等工作中都做出较大贡献，成为衡阳一张亮丽的慈善名片。三是募捐结构持续优化。2023年度“慈善一日捐”募捐中，民营企业和个人捐赠较上年度有明显提升，捐赠善款300万元左右，占比呈逐年上升趋势。

这些成绩的取得，得益于市委市政府的高度重视，得益于各部门、各单位的大力支持，得益于慈善总会、各慈善公益组织、志愿者团队的精心组织，得益于社会各界爱心人士的踊跃参与。在此，我谨代表人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才玉明会长对2023年工作进行了回顾，并就做好2024年工作进行了安排部署，市直工委、市国资委作了发言，讲得很好，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好这项工作我再讲三点意见：

一、发展慈善事业，不仅是道德善举，更是社会责任。中华民族自古以来就有乐善好施、扶危济困的优良传统。发展慈善事业是传承传统美德，是弘扬社会主义核心价值观，是社会保障体系的有效补充。慈善工作中有一大部分是政府管不了、政策管不到的工作，因为慈善工作的参与，能够在这些方面得到有效地补充，让他们感受到社会的温暖。近年来，以习近平同志为核心的党中央把促进慈善事业发展摆在更加突出的位置，尤其是今年对《慈善法》做了新的修订，为依法兴善、全民向善创造了更好的政治、法律环境，社会公众对慈善事业的关注度、参与度持续高涨，越来越多的企事业单位主动承担社会责任，越来越多的社会公众养成了向善的行为习惯，用责任和情怀推动着慈善事业长足发展。我市也在2021年市委第十二次党代会上提出，要建设区域性慈善示范基地，着力打造人人参与、人人尽力、人人共享的“慈善之都”。积极参与“慈善一日捐”活动，既是落实党中央的要求，也是贯彻市委、市政府的指示精神。目前，我市虽整体进入小康，但仍有不少困难群体，特别是一些偏远农村的经济社会发展相对滞后，这部分人亟需先富起来的地区、先富起来的群众的关心和帮助，支持他们脱贫致富。所以，推动慈善事业发展，需要我们牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以“慈善一日捐”活动为抓手，持续增强全社会的慈善意识，大力拓展慈善资源，积极倡导慈善善行，让热心慈善成为社会的广泛共识，让奉献爱心成为城市的光荣传统和现代时尚。

二、推动慈善事业，不仅要及时行善，更要长期坚守。一要开拓更多元的募资渠道。要坚持走多元化、多渠道、多形式的慈善资金募集道路，不断扩大慈善资金规模。充分利用好一年一次的“慈善一日捐”活动载体，探索组织开展义演、义卖和义诊等各种活动，不断丰富慈善活动的形式和手段，同时要大力发展“互联网+慈善”新模式，发展网络募捐，开通网络募捐通道，筹集更多善款，凝聚更多爱心，精准帮助更多困难群众。二要构建更精准的救助体系。全面开展调查摸底，实现救助信息和慈善资源共享，哪些方面是更需要救助和帮助的，要把有限的资金予以倾斜。科学设置慈善救助项目，坚持以困难群众需求和拓宽发展为导向，确保救到实处，救到急处，救到难处，同时要救到关键处、帮到长远处。三要打造更响亮的慈善品牌。市慈善总会贴近实际，着力打造了一批在全国、全省有影响、有特色的慈善品牌，比如“慈惠民生保险”项目、联合华程医院开展的“脑瘫儿童”项目、联合第二精神病医院开展的“慈康民生帮扶”项目、联合民革市委、市司法局开展的“雏雁·春风行动”项目，这些项目效果很好，社会评价很高。要进一步探索创新，形成品牌，以此凝聚更多人、吸引更多人、影响更多人，共同推进慈善事业高质量发展。四要建设更规范的慈善组织。市慈善总会作为“慈善一日捐”整个捐赠活动的牵头组织实施单位，要加强跟踪督查，确保捐赠活动依法、有序、健康进行。各级各部门要明确一名班子成员分管，一个专人作为联络员。切实抓好本单位的募捐活动，严格捐赠资金管理，及时全额上缴，绝不能发生擅自截留、挪用善款的行为。

三、做好慈善事业，不仅靠一家之力，更靠群策群力。一要全面组织发动。市慈善总会要牵头抓总，将“慈善一日捐”活动作为近期的一项重点工作，精心组织、有效协调，确保捐赠工作有序顺利推进。各成员单位、各慈善分会要对照职责、对照要求，精心组织好本地区、本单位、本行业的捐赠活动。二要营造浓厚氛围。充分利用新媒体等多种形式，大力弘扬慈善文化，宣传慈善理念，传播慈善精神，让“倾注真心、弘扬善心、连接爱心、凝聚民心”的慈善理念更加深入人心。要及时总结好的经验和做法，广泛宣传“慈善一日捐”活动中涌现出来的先进典型，用生动的事例和鲜活的典型感染人、启迪人、教育人、鼓舞人、提升人、完善人，努力营造“慈善光荣、奉献可敬”的浓厚氛围。三要广泛凝聚合力。广大党员干部特别是各级领导干部，要身体力行，率先垂范，带头参与慈善活动，不仅要带头捐赠善款，而且要在慈善活动中发挥组织协调作用，切实提高慈善活动的权威性和号召力。各相关部门要积极引导企业、企业家和个体工商户的劝募工作，更加自觉地承担相关社会责任；要鼓励我市各类公益性组织积极参与，全面构建“党委领导、政府推动、社会参与、慈善组织实施”的工作推动机制，形成推动“慈善一日捐”活动顺利开展的强大合力。

同志们，慈善之举情义无价，扶危济困功德无量。让我们携手共进，在慈善的道路上坚定笃行，共同书写我市慈善事业高质量发展的新篇章，为推进中国式现代化衡阳新实践贡献新的更大力量！