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慈善资讯
5342019-02-01 18:04:07.952缩小放大

以新作为体现慈善新担当


各位领导,各位常务理事,同志们:

根据会议安排,我就去年慈善工作总结及今年慈善工作安排作报告,请会议予以审议。

一、2018年慈善工作回顾

2018年,我市慈善工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入宣传贯彻《慈善法》,围绕中心大局,持续改革创新,积极助力我市脱贫攻坚、文明创建、社会维稳等民生大事,为建设大城衡阳作出了贡献。

(一)募捐资金再创新高。围绕慈善募捐“扩面增量”的目标,继续在党政机关事业单位和社会各界大力开展“慈善一日捐”活动,采取集中募捐、企业冠名基金、定向捐赠以及社会捐款等方式,发动和吸引机关事业单位、爱心企业和人士涌入慈善募捐热潮。市民政局系统率先捐出120万元,创出新高;市直工委、市卫计委、市文广新局、市人社局、市工商局等部门一直保持全系统参与;市国资委、市住建局、教育局也实现了系统全覆盖;市公安局、市财政局、市公路局等部门捐款均超过10万元;市商务粮食局、市旅游外侨民宗局、市金融办等部门较上年也有很大进步;珠江合创集团再度以大额冠名基金500万元独领风骚,王一集团、衡洲建设两家老牌爱心企业继续位居前列;“慈善一日捐”第一人、九旬军队离休老干部高里捐款2万元,八旬老人贺宗武坚持每年捐1个月工资,特困企业退休谢姓老人捐出2万元,中华慈善楷模奖获得者邹肇睿捐出一个月工资款8千余元,等等。据统计,全市共有553家机关和企事业单位、近4万名爱心人士参与捐款,全年共募集善款近1800余万元,其中“慈善一日捐”达1700余万元,较去年增幅59.8%,活动覆盖面之广、参与人数之多、募集力度之大均创历史新高,位居全省前列。

(二)救助项目广泛受益。将慈善救助与精准脱贫无缝对接,纳入兜底脱贫社会救助“五个一批”,继续实施以“精准扶贫,慈善在行动”为主题的系列慈善救助项目。深入开展包括大病医疗救助、“关爱困难军人家庭”“一对一助学”“暖心工程·关爱失独家庭”“阳光敬老”“春风行动”在内的五大类30余个慈善救助项目,全年救助近10万余人次。同时,在全省首创慈善普惠型保险项目,推出“慈惠” 民生保险,安排慈善资金585.92万元为城区农村建档立卡贫困户全额购买意外身故、意外残疾、重大疾病、大病补充医疗、意外烧伤、意外医疗等保险,发放理赔资金280余万元342人次;为全体城区居民够买2元普惠保险,受益人数达140余万人,有效降低了困难群众抵御因大病致贫、因意外返贫的风险。

(三)组织基础不断夯实。着眼慈善组网布局,建立健全慈善工作组织,推动慈善触角向基层延伸、向外地拓展。年初,组织召开了全市基层慈善组织建设工作会议和设立慈善分会推进会,市直工委、国资委、政法、教育、卫计等系统以及部分乡镇、街道设立了慈善分会,一批社区(村)级慈善工作站相继成立,衡南县三塘镇慈善分会成立时,现场募集资金300多万元。目前,全市共有慈善分会近60家、慈善工作站近150家。县级慈善分会换届工作顺利推进,衡东、石鼓、珠晖已完成换届,耒阳、衡南也在积极筹备中。我市还设立了多个慈善义工服务基地,并招募了诸如“春风行动”“暖心工程”小红人等志愿者团队,支持并联合义工协会开展了多次活动。另外,探索“走出去”做慈善,在西安衡阳商会成立了第一个异地慈善分会。注重加强自身建设,健全各项规章制度,完善慈善网站建设,规范募捐和救助行为,及时公布慈善信息和数据,主动接受审计和社会监督,市慈善总会被评定为5A级社会组织。

(四)典型宣传持续发力。运用媒体宣传、活动造势、典型感召、慈善普法等方式方法,大力宣扬优秀典型团体、人物及其事迹,营造乐善好施、扶危济困的社会舆论。举行“中华慈善日”宣展会暨珠江合创集团500万元基金捐赠、“慈善一日捐”、“慈惠”民生保险现场理赔启动仪式等系列宣传活动;印制发放宣传书籍《慈善三人谈》;联合衡阳日报推出“慈惠”民生保险项目专题宣传;专门发出通知,号召社会各界向中华慈善楷模邹肇睿同志学习;连续三年发布慈善排行榜,上榜企业和个人较上年度分别增加94家和143人,彰显了慈善事业的蓬勃活力。如今,“慈善一日捐”这个平台已经成为众多企业和个人奉献爱心、助力慈善的最佳选择,成为我市颇具影响的慈善品牌。

(五)部门协同渐成优势。注重凝聚各群团组织和公益机构的智慧和力量,市慈善总会与10多家机关单位、企业、公益组织联手,推动慈善救助“大合唱”。投入资金近200万元联合市残联开展“贫困家庭无障碍助残工程”;联合市直工委、市国资委、市总工会开展“关爱特困党员”“关爱特困企业职工”“金秋助学”“双联帮扶”等系列活动;联合市计生协会、“小红人”志愿者协会开展“关爱失独家庭·暖心工程”;联合驻衡部队开展“关爱军人困难家庭”项目;联合衡阳慈善医院开展“肾友血透”项目;联合爱尔眼科医院开展低保对象“慈善光明行”项目;市工商联引导非公企业开展公益扶贫项目,投入资金3940万元,帮扶40766人;市残联开展“网络助残启动仪式”和工商助残专场,成立残疾人福利基金会;市妇联开展妇女儿童帮扶项目,实施“春蕾计划”,帮助贫困儿童升学就学;市关工委开展“爱心扶贫助学”,组建“五老”帮扶工作队伍;等等。通过一系列项目实施,多部门、多群体的合力逐步增强,大慈善格局逐步形成。

肯定成绩的同时,也要清醒地认识存在的问题和不足:一是慈善普法宣传和文化推广比较乏力,企业参与度、社会认可度有待提高,全民慈善理念尚未形成。二是募捐渠道、慈善项目还比较单一,募集善款主要依靠每年集中一次的“慈善一日捐”活动,网络募捐几乎为空白,慈善项目库尚未健全,品种不多,不便于社会各界参与。三是部门发动募捐力度不够平衡,一些单位对“慈善一日捐”活动重视不够,宣传发动不深入,捐赠进度慢、金额低。四是上下联动不紧凑,一些地方应付完成日常工作,互动不够不强。

二、2019年慈善工作安排  

2019年,我市慈善工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以宣传贯彻《慈善法》为主线,以社会需求为导向,以精准扶贫、文明创建为载体,进一步植优补短,开拓创新,充分发挥慈善救助在社会保障中的积极作用,奋力谱写新时代慈善事业新篇章。

(一)打造慈善募捐升级版。深入推进以“慈善一日捐”为重点的募捐工作,改进劝募方式方法,不断提高“慈善一日捐”的品牌影响力和社会公信力。积极推动互联网+慈善公益信息化建设,拓展以项目为主的网络募捐渠道。深挖社会慈善潜力,将募捐触角延伸到园区、个体户、商场、建材市场以及宗教组织,激发和凝聚更多慈善力量,争取募集资金取得新突破。

(二)加重慈善扶贫贡献率。继续开展以“精准扶贫,慈善在行动”为主题的助医助学助困助学助老等传统救助项目的同时,大力开发品牌冠名项目,按困难群众的需求设计项目,为爱心企业和个人提供劝募项目个性化服务。继续联合相关部门、慈善机构、商会、央企、社会组织和爱心人士,实施项目、冠名基金,共同开展公益活动。要重点实施好“慈惠”民生保险项目,做到精准施救、精准受益。

(三)提升慈善文化影响力。加强与新闻媒体的联系与合作,大力宣传《慈善法》,深入挖掘和宣传身边的慈善典型,持续开展“衡阳慈善奖”评选活动,发布“衡阳市年度企业和个人慈善排行榜”,完善衡阳慈善官网和衡阳慈善公众号建设,打造集宣传、公示、救助、募捐为一体的慈善宣传平台,努力推动慈善文化进机关、进企业、进校园、进团体、进社区、进家庭。

(四)扩大慈善组织覆盖面。加快慈善基层组织建设步伐,没有成立慈善分会、慈善工作站的乡镇(街道)和村(社区)要尽快成立,已经成立的要按照章程开展各类慈善活动,让“家门口慈善”更多更便捷惠及困难群众。探索在工业园区、企业成立慈善分会。重点加强县市区慈善分会建设,督促未换届的县市尽快启动换届程序,指导健全完善各类规章制度,促进规范科学运行。

厚德载物,善举济世。同志们,慈善事业是新时代中国特色社会主义伟大事业中不可或缺的一部分,是一项取之于民、用之于民的社会公益事业,需要全社会的关心、支持和参与。让我们共同携手,精诚合作,以“追梦人”的昂扬姿态和“奋斗者”的拼搏精神,奋力谱写衡阳慈善事业新篇章,以优异成绩向建国70周年华诞献礼!