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慈善资讯
512020-09-28 10:29:11.788缩小放大


市民政局党委书记、局长  市慈善总会常务副会长 周小风

2020916日)


各位领导,各位常务理事,同志们:

根据会议安排,我就去年慈善工作总结和今年慈善工作安排作个报告,请会议予以审议。

一、2019年慈善工作回顾

2019年,我市慈善工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持依法治善、改革创新,大力拓宽募捐渠道,不断扩大救助力度,深入培育慈善文化,进一步提升了慈善的影响力和公信力,发挥了慈善事业在社会救助中的重要补充作用,为推动衡阳创建全国文明城市、建设最美地级市作出了积极贡献。

(一)做大体量,不断蓄积慈善救助实力。围绕年初制定的目标任务,积极克服机构调整改革影响,创新方法举措,助推我市慈善募捐不断升级,再创新高。一是继续开展“慈善一日捐”活动。市慈善工作协调小组科学统筹,慈善总会牵头抓总,机关事业单位、企业和社会各界纷纷响应,2019年“慈善一日捐”活动吸引了全市553家机关和企事业单位、近4万名爱心人士参与,市本级“慈善一日捐”捐得善款2512万元,连续三年大幅度递增,增速和总量位居全省前列,实现历史性突破。二是再度设立大额冠名慈善基金。珠江合创集团连续三年每年追加500万元基金捐赠,基金总量已达1500万元。三是持续发动企业和机关系统捐赠扩面。衡阳雅士林、衡州建设、王一集团、禹班建设集团等企业带头捐赠共计达到300余万元,捐赠金额持续增多。有效调动高校的募捐积极性,南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院、高铁学院等高校捐款数达到132.96万元,比上年增加105.82万元。四是不断拓宽慈善募捐的路径和内容2019年,我市外地商会捐款取得历史性突破。广东省湖南衡阳商会首次捐赠26.8万元;工商联系统联系的外地商会向灾区直接捐款148.85万元。另外,许多爱心人士积极发挥聪明才智,主动贡献有关知识和技术,做到有钱出钱,有力出力,丰富了慈善捐赠的内涵和意义。

(二)做优项目,充分发挥慈善救助的重要补充作用。聚焦精准扶贫,继续开展以“精准扶贫,慈善在行动”为主题的系列救助活动,在扶贫济困、助医、助学、助老等方面启动实施了一批大项目、好项目。一是实施兜底脱贫社会救助“慈善救助一批”。实施大病医疗慈善救助、临时慈善救助、“慈康”民生帮扶关爱精神病患者等精准扶贫项目13个,投入资金650余万元,惠及贫困对象5300人。其中,市本级为全市农村分散特困供养人员住房保障一次性投入200万元,对口扶贫湘西花垣县40万元。二是开展慈善救助“六进”(进学校、进社区、进机关、进军营、进企业、进机构)活动。精心设计并实施了“慈善光明行”100万元、慈康项目150万元、“九九重阳活动”30万元、关爱抗战老兵30万元、关爱困难军人家庭20万元、“慈善进校.园情暖回家路”79万元、“温暖校园”30万元、国资委慈善分会救助30万元、市直工委“关爱困难党员”20万元等29个慈善救助项目。三是继续实施“慈惠民生”保险项目。投保600万元打造慈善+保险模式。2019年举行了2批慈惠民生保险现场理赔活动共理赔209人次313万元,有效降低了困难群众因大病重病返贫致贫的风险。四是开展“致敬最美逆行者·慈善助力献爱心”活动今年抗疫期间,市民政局、市慈善总会在全省率先开展“致敬最美逆行者·慈善助力献爱心”活动,119名奔赴武汉抗疫的逆行者们每人发1万元慰问金对本地349抗疫一线医务人员74.9万元慰问金,温暖了抗疫英雄,也温暖了整个社会

(三)做强品牌,持续扩大慈善救助影响。成功探索从“组织建设层面”打造大慈善格局,把慈善触角延伸至基层和域外,把慈善做到市民的家门口。在市直单位和乡镇街道设立慈善分会,成立首个异地分会西安衡阳商会慈善分会,在社区(村)设立慈善工作站,衡阳慈善分会、慈善工作站数量分别达到60余家、150余家,呈现出向草根、向基层、向异地延伸拓展的良好态势。实施了一大批特色慈善项目,为衡阳经济社会发展贡献了“爱心GDP”。我市“慈善一日捐”成为全省市州中历时最久、发展最快、作用最大的慈善“拳头”品牌。连续五年发布慈善排行榜,对当年最好的慈善项目、企业和个人,通过媒体发榜、集中开会、现场授牌,充分彰显了慈善活力和热度。

(四)做好宣传,不断浓厚慈善文化氛围。坚持以历史为资源,以生活为载体,打造慈善宣传品牌,使更多的人了解慈善、支持慈善、参与慈善,为创建全国文明城市增添成色。一是开展“中华慈善日”宣传。组织开展全国第四个“中华慈善日”活动,参与捐赠的企业、各城区慈善办、市级志愿者队伍等相关单位共700余人齐聚活动现场,宣传贯彻落实《慈善法》,大力营造人人参与、积极向“善”的良好社会慈善氛围。二是推动项目宣传。连续八年开展“放飞梦想.香江给力”活动,“温暖校园”“情暖回家路”等助学行动,通过异地学子把衡阳慈善的美誉度传至外市、辐射外省。三是发动媒体宣传。充分利用衡阳日报、衡阳新闻网、衡阳红网等多家传统媒体,不定期宣传慈善活动,慈善网站和《衡阳慈善》简报、微信公众号及时报道慈善动态,市慈善工作协调小组先后发布十一期“慈善一日捐”光荣榜,大力宣传弘扬先进慈善典型。今日头条、湖南日报、中国报道等省级以上媒体发表慈善文章10余篇。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足:一是创新不足,与时代要求不同步。近几年我市慈善事业虽然得到了快速发展,但在发展过程中,传统思想和方法较多,创新手段和形式较少,与新时代慈善事业发展的要求还有较大差距。二是能力不强,与事业发展不匹配。慈善总会及其办公室人员专业能力有所欠缺,与我市慈善事业发展的速度不太匹配,差距较大。三是思路不新,与慈善格局不协调。现代慈善是大慈善,必须要有新思路、新思想,但目前我市慈善工作已经遇到了新的瓶颈,难以适应正在形成的大慈善格局。

二、2020年慈善工作安排

2020年,我市慈善工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,进一步宣传贯彻慈善法,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,用新的思维谋划慈善工作,更好地营造全市慈善氛围,更好地展示慈善力量,更好地助力脱贫攻坚,不断推动我市慈善事业再上新台阶。

(一)打造慈善募捐升级版深入推进以“慈善一日捐”为重点的募捐工作,改进劝募方式方法,不断提高“慈善一日捐”的品牌影响力。充分发挥“互联网+”的慈善募救平台作用,加快“互联网加募捐、救助、宣传”等各项功能推进。创新开通腾讯公益、支付宝公益等线上平台,利用腾讯公益、支付宝公益平台进行网络募捐。深挖社会慈善潜力,将募捐触角延伸到园区、个体户、商场、建材市场以及宗教组织,激发和凝聚更多慈善力量,争取募集资金取得新突破。

(二)提升慈善扶贫贡献率。继续开展以“精准扶贫,慈善在行动”为主题的传统救助项目的同时,大力开发品牌冠名项目,按困难群众的需求设计项目,为爱心企业和个人提供劝募项目个性化服务。继续联合相关部门、慈善机构、商会、央企、社会组织和爱心人士,实施项目、冠名基金,共同开展公益活动。要重点实施好“慈惠”民生保险项目,做到精准施救、精准受益。

(三)扩大慈善文化影响力加强与新闻媒体的联系与合作,大力宣传《慈善法》,深入挖掘和宣传身边的慈善典型,持续开展“衡阳慈善奖”评选活动,发布“衡阳市年度企业和个人慈善排行榜”,完善衡阳慈善官网和衡阳慈善公众号建设,打造集宣传、公示、救助、募捐为一体的慈善宣传平台,努力推动慈善文化进学校、进社区、进机关、进军营、进企业、进机构。

(四)提高慈善组织公信力继续加强对慈善分会的指导、监督检查和培训,进一步提升慈善分会及工作人员的专业能力和责任心,严格按照慈善分会救助审批流程开展各项工作,为慈善分会工作规范有序运作提供有力的组织保障。健全监督机制,完善各项项目管理办法,自觉主动接受审计、媒体和社会各界监督,在各方监督中规范运行、阳光操作,进一步提升慈善组织公信力,推动慈善工作行稳致远。

慈心为本,善举为民。同志们,慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业,是充满爱心、充满激情的光荣事业,需要全社会的关心、支持和参与。让我们共同携手,精诚合作,努力践行为民爱民的责任担当,营造人人向善的良好社会慈善氛围,努力推动慈善募集再创新高,慈善救助再开新局,慈善事业再攀新峰,为建设名副其实的省域副中心城市、打造最美地级市作出新的贡献。