（2021年3月18日）

尊敬的馨正书记、勋功会长，各位领导、同志们：

大家下午好！

三月春风暖，十里桃花香。在全党深入开展党史学习教育之际，今天举行2020年度慈惠民生保险现场理赔会，正是践行党史学习教育“我为群众办实事”的一项重要举措。特别是，履新衡阳不久的馨正书记在百忙之中出席今天的活动，以亲临指导慈善工作的方式走进民政局、走近困难群众身边，体现了对民政工作的高度重视和对困难群众的民生情怀，让我们民政人和慈善工作者深受感动，倍受鼓舞。等会儿，书记还要作重要指示，我们一定认真学习，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，受勋功会长的委托，我就慈惠民生保险项目的实施有关情况作个简要汇报。

一、项目实施和发展情况

根据市人民政府常务会议精神，衡阳市慈善总会积极探索新模式，2018年启动了“慈惠民生保险”的项目，由市慈善总会出资为城区居民向商业保险统一投保，从此开启了我市“慈惠民生保险”之路。2019年，在原有基础上丰富了保险内容，与中国人寿保险股份有限公司衡阳分公司签订协议，为全市城区城乡居民、城镇职工和建档立卡贫困户、特困供养人群约120万人，再次购买了600万元“慈惠民生保险”。2020年，继续采取商业保险的运作模式，进一步拓宽了保障范围，并引入竞争机制，由原来一家公司承接升级为人寿和人保两家保险公司共同参与，与两家保险公司分别签订合同，在总投保金额不变的情况下，新增2个附加险，即“湘女关爱保”和“少儿保”。同时，考虑受疫情影响，2020年慈惠民生保险项目将保期延至2021年6月30日。

二、项目的保障对象及标准

2020年慈惠民生保险包括“一主两附”，其保障对象及标准如下：

（一）主险。衡阳市城区城乡居民、城镇职工和建档立卡贫困户、特困供养人群约120余万人（其中建档立卡贫困户约1.2万人），在因遭受意外伤害或疾病达到大病保险补偿标准，经基本医疗保险、城乡居民大病保险或扶贫特惠保等报销后，被保障人医疗费用自费部分，按照比例分段给付大病补充医疗保障。具体标准是：

建档立卡贫困户、特困供养人群：0.3-3万按50%给付，3-5万按65%给付，5万元以上按70%给付，最高给付保障金五万元。

城区普通居民及职工：3-5万按10%给付、5-10万按20%给付、10-20万按30%给付，最高给付保障金五万元。

（二）附加险。①“湘女关爱保”是对衡阳市城区农村建档立卡贫困户妇女及县（市）未脱贫18-65岁的7800名妇女，患有乳腺癌、宫颈癌、子宫内膜癌、卵巢癌，意外身故及意外伤残给予保障，最高保障金额4万元。②“少儿保”是对衡阳市城区4932名孤儿、留守、困境儿童，如意外身故、意外伤残儿童给予保障，最高保障金额3万元。

三、取得的成效

作为全省首创的“慈惠民生保险”项目，着眼解决民生困难，将慈善和市场机制、社会力量有机结合，动员社会力量，采取市场运作方式实施，是慈善与保险相融合的有益尝试。目前，该项目已连续实施三年，运行效果非常好。项目实施以来，共受理咨询5738件，理赔910余人次、584.77万元，人均受益6412元。这次理赔会共理赔496人、289.94万元，其中慈善民生保险486人、252.94万元（5万元的13位，3万至5万元的2位， 2万至3万元的 2位，2万元以下的469位）；妇女保理赔9人、34万元（4万元的有8位，2万元的1位）；少儿保理赔1人、3万元。

“慈惠民生保险”是我市慈善工作的一项惠民举措，是政府、慈善总会和人民群众三方共赢的好项目，既减轻了政府和社会的负担，又利用保险放大了慈善效应，为因罹患重大疾病急需资金治疗、重疾背负沉重医疗费用、意外事故失去支撑的家庭雪中送炭，救急就难，有效降低了困难群众因大病重病返贫致贫的风险，彰显了党和政府的关怀大爱，体现了民生温度和文明进步的社会效益。“慈惠民生保险”项目充分展现了市慈善总会“慈心为人，善举济世”的宗旨。家是最小国，国是千万家。一张保单，保障的是一个人，但背后却是一个家庭的幸福和社会的稳定，是一件惠及民生的大事、好事、实事！

下一步，我们将乘势而上，久久为功，继续加强慈惠民生项目的宣传，不断提升人民群众知晓度、满意度，实现从“人找政策”向“政策找人”的转变。加强信息公开，主动接收社会监督，打造阳光慈善、诚信慈善。加强政策服务，不断完善、优化项目内容，做到精准救助，让慈惠民生项目更暖人心、更贴民心、更具爱心，为实施“一体两翼”战略、奋力开启全面建设社会主义现代化衡阳新征程作出慈善新的贡献。

谢谢大家！