(根据现场录音稿整理)
2020年5月21日
各位领导,各位专家,各位朋友:
今天开这个会主要是两个考虑,一个是新形势发展对慈善有新的要求。第二个是人民群众、困难群众对慈善有新的需求。慈善发展到一定阶段之后,必须适应新的要求,适应新的需求,来发挥慈善的作用,扩大它的影响力。慈善已经从过去的扶贫济困简单的出钱出力,到了要满足人民群众对幸福生活的需求,不单是钱物的问题,更多的方面是涉及到包括精神需求,有更高更多的服务。那么作为慈善要从原来服务的方式,服务的理念,包括项目的设计等等要延伸,要外延,必须要打开一扇新的窗户,那么才有了我们今天所谓的创新的话题,也就是慈善+。为什么是慈善+呢?慈善,是半官方组织,是党委政府、民政局指导领导下的一个半官方组织。另一个是党委政府全力支持,有这个能力,有这个身份,有这个地位来牵这个头,那么把这个慈善+,就是说融合进去以后把这个事做得更好。今天这个会是个座谈会,它也是一个交流会,还是一个集思广益为慈善将来的发展把脉问诊、献计献策的一个极其重要的会议。
慈善围绕中心服务大局一直在路上。慈善事业发展不寻常,不一般,不容易。
所谓不寻常,就是不寻常的业绩。简单讲是这么几个大,一个是实力壮大,我们衡阳慈善总会基金从过去的几百万已经过了一个亿,进入全省的第一方阵。第二个是影响远大,慈善的影响不但是实实在在的围绕中心服务大局方面发挥的作用,重要的是改变了社会对慈善、对公益的态度。初步形成了“人人可慈善,处处可慈善”的慈善氛围,是长期的坚持才有这个结果。第三个是作用重大。在脱贫攻坚、扶贫济困、服务大局、围绕中心等发挥了重要作用。
所谓不一般,就是衡阳慈善的特色在什么地方?那就是四个方面。第一,领导资源、领导的作用方面,在全省绝无仅有,我们成立了衡阳市慈善工作协调小组,市委分管的副书记当组长,政府的分管的副市长当副组长,然后是人大政协的、警备区的分管领导,市直机关有实力的综合部门的负责人为协调小组成员,我们利用这个机制,把所有的优秀资源全部集合在协调小组,这么多年能够开展这个事情不容易。第二,“慈善一日捐”在全省是唯一能够一直坚持下来,而且在高位上发展的一个品牌项目。第三,健全组织,延伸网络。乡镇成立慈善分会、村(社区)成立慈善工作站,尤其在市直机关成立的十多个慈善分会,这个分会就是我们慈善总会的一个载体、一个抓手,我们搞“慈善一日捐”、搞救助、搞宣传,都是通过分会这个形式来进行。去年南华大学分会是全省教育系统第一个慈善分会。第四,在市州一级发布“慈善排行榜”已经坚持6年。刚开始人家都不愿意来,不愿意参加,不愿意报名,到今天都争先恐后,唯恐漏掉,这个风气的重大转向已经非常不容易。一些项目的实施,都是慈善+起来的,包括“慈惠民生”保险。我们实现慈善+这个方式,慈善+企业、慈善+医院、慈善+社工+志愿者等等。
所谓不容易,慈善面临着很多的困境、困惑和困难,包括大环境对慈善的不认可,郭美美事件的影响,基础比较差,大环境等等方面的影响,还有我们自己的专业团队不够,专业知识不强,而且思维比较滞后,能力滞后等等。但是在这样的情况下,我们一年比一年做得好,“慈善一日捐”原来是几十万,最多的时候我们突破了2000多万。在去年最困难的时候,包括抗疫的捐款大概1800多万,所以讲我们慈善一直在路上。包括我们这次“湖南慈善奖”,我们是大满贯,从项目到个人都有,这也是不容易。所以衡阳慈善也是得到了省里的充分肯定。
接下来,根据邓群策书记的要求,要促进慈善事业发展,任重道远。根据这个要求,我们想:
第一,要围绕“三高”尽力。就是围绕衡阳高质量的发展,高品质的生活,高效能的治理,衡阳慈善要大有作用。那么我们慈善今后一个时期,根据群策书记在“三高”方面要准确的定位,包括我们在学党史、悟思想、办实事、开新局这些方面应该大有作为,这是一致的。高质量的发展,要有慈善的力量。高品质的生活,慈善有责无旁贷的责任。高效能的治理,就是慈善要有兼济天下的担当,通过做慈善达到社会的高效能治理。
第二,要围绕“三聚”发力。就是聚焦脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接,要聚合衡州大地的社会资源。要聚力向善向上扬美德、饮水思源感党恩。聚焦是前提,就是民之所呼,慈善所应,围绕乡村振兴脱贫攻坚发力。聚合是手段,慈善是一个桥梁,是一个平台,把社会资源有机聚合起来,促进衡阳经济社会发展。聚力是目的,扩大项目的影响力,慈善公信的影响力,促进社会风气好转。
第三,要围绕“三创”努力。就是组织创新、机制创新、手段创新。所谓组织创新,我们要健全自身网络,完善自身组织,横向到边,纵向到底。今年衡阳市慈善总会对全市的优秀乡镇分会,村里的优秀工作站进行评比,然后还评慈善家庭,通过这些手段促进慈善组织创新。另外一个就是慈善怎么进机关、进军营、进校园、进社区,这个方面我们要努力。所谓机制创新,机制创新主要是三个,一个是募捐机制的创新,二个是救助机制的创新,第三个是宣传机制的创新。募捐机制创新要把从募集款物到捐技术、捐产权、捐智力等等方面结合起来。方式上要从线上、线下结合起来,要从精英慈善到大众慈善转变等。救助创新上,要不断的推出新的项目。靠项目来成就人,人来成就项目。要做好项目的顶层设计,做好项目的运行监管,做好项目的评估,做好项目的后续论证和宣传,把项目作为一个工程来做。我们讲的就是散是满天星,聚是一团火,我们这个火还是做得不够,我们的想法是很好的,这个方面要专业人士来做专业的事情才能做得更好,仅仅我们的一腔热情,匹夫之勇,还不能够把项目做得更好。宣传方式的创新。慈善做了什么?怎么做?要让更多的人知道。宣传就是为了让更多的人参与慈善。所谓手段创新,我们今天探讨这个问题,就是手段创新之一,由慈善总会过去一家独大做这个事,或者来融合来做这个事,这个里面就能谈到融合的问题。作为融合,首先是要整合,整合社会的资源,整合社会的力量。慈善总会有一定的能力来支撑住项目,怎么整合,从项目到人,包括组织都要很好的进行研究。第二个就是要结合,不要各唱各的调,各吹各的号,要你中有我,我中有你,你也不争我的功劳,我也不贪你的名誉,把自己的资源最大的利益化,最大的效益化。第三个原则就是要配合,要相互围绕这个大局,打破部门利益或者这些屏障,找到最佳的结合点。第四个是适合的问题,融合不是凑合,要相互取长补短,寻找到最佳的结合点。融合不是貌合神离,要深度的融合,包括理念、人力、物力、资源、愿景。融合它不是单纯的两个字,包括整合、配合、结合、适合,最后达到融合的目的。它是一篇大的文章,来适应形势和要求,慈善真正才能够在这个方面大有作用。
创新是慈善发展永恒的主题,我们衡阳慈善一定要通过各种形式、各种手段来打造衡阳慈善的特色,包括一些理念,刚才讲的三个创新,在更多的方面去思考。在常态下慈善要有新的作为,必须有新的理念新的手段。