在2022年“慈善一日捐”动员会上的讲话

陈 礼 洋

2022年8月17日

（根据记录整理，未经本人审阅）

上善若水、厚德载物。在全国第七个“中华慈善日”（9月5日）即将来临之际，我们在这里隆重举行2022年全市“慈善一日捐”动员大会。“慈善一日捐”已经连续8年不间断举行，之前因为有疫情影响，但是我们也提出要求，活动不停，募集资金实现连续上升。我们每年把活动放在夏季举行，就是要在火热的夏季奉献火热的爱心。这个会议是慈善会议，大家来参加这个会议，说明大家都心怀责任、心怀感情。尤其是勋功会长，连续不间断参加会议，事事组织参加，时时挂念推动，事事激情满怀，从不懈怠。我们要学习勋功会长的慈善情怀、慈悲情怀、敬业态度、创新精神、严谨作风。刚才勋功会长的讲话非常感人，讲了四个方面，有高度、有深度，很鲜活。要是没有思想的高度、工作的力度、感情的温度，是讲不出这样感人的话。归纳总结很好很到位，特别是怎样做慈善事业，以什么样的高度、与民生的关系、与和谐社会建设的关系、与经济发展的关系，聚集智慧、把善事办新。讲了五个一，非常的精准、到位。所以我们要学习勋功市长这种情怀、精神，抓好工作的落实。

通过19年发展，“慈善一日捐”活动已发展成为全国、全省坚持最久、参与人数最多、覆盖面最广、成效最好的爱心品牌。主要有三个方面的特点：一是募款金额持续增长。自2017年募款首次超过1000万元后，2021年即使受疫情和经济下行影响，募集善款也达1584万元，超出上年度245.02万元，增长18.3 %。这个特别的不容易，近两年因为疫情的影响，经济下行严重，在这样的情况下还能募集到1584万，确实非常不容易。这说明慈善在社会的影响正在不断加大，献爱心的力度正在不断加大。二是募捐结构持续优化。2021年个体户、私营经济、企事业单位达到 539家，个人捐款达476.6万元，接近单位捐款50%。三是活动影响持续提升。无论是助医、助困、助学，还是抗洪、抗震、抗疫，大量有温度、有温情的工作，让残疾人生产生活得到了改善，贫困家庭子女上学有了保障，大病患者看到了生活希望，灾区人民看到了重建家园的曙光，已经成为衡阳一张亮丽的慈善名片。在此，我代表市政府、市慈善工作协调小组，向长期以来关心支持全市慈善事业的各相关单位、社会各界爱心人士表示衷心的感谢！向全市广大慈善工作者致以诚挚的问候！

下面，就如何抓紧抓实抓好“慈善一日捐”活动，我再讲三点意见。

一、发展慈善事业，不仅是道德善举，更是社会责任

中华民族自古以来就有乐善好施、扶危济困的优良传统。发展慈善事业是传承传统美德，是弘扬社会主义核心价值观，是社会保障体系的有效补充。慈善工作中有一大部分是政府管不了、政策管不到的工作，因为慈善工作的参与，能够在这些方面得到有效的补充，让他们感受到社会的温暖。党中央、国务院历来高度重视慈善事业发展，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把促进慈善事业发展摆在更加突出的位置，颁布实施了我国第一部《慈善法》，将中国人民存善念、行善举的朴素意识上升为统一的国家意志，为依法兴善、全民向善创造了良好政治、法律环境，社会公众对慈善事业的关注度、参与度持续高涨，越来越多的企事业单位主动承担社会责任，越来越多的社会公众养成了向善的行为习惯，用责任和情怀推动着慈善事业长足发展。由此可见，在我们身边有许多爱心人士主动参与到慈善工作中，承担社会责任。所以我认为我们要主动参与到慈善事业中来。目前，我市虽整体进入小康，但仍有不少困难群体，特别是一些偏远农村的经济社会发展相对滞后，据统计，2021年我市共有城乡低保户近17万，这部分人亟需要先富起来的地区、先富起来的群众的关心和帮助，支持他们脱贫致富。市委十二次党代会提出，要将衡阳打造为“慈善之都”，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以“慈善一日捐”活动为抓手，持续增强全社会的慈善意识，大力拓展慈善资源，积极倡导慈善善行，让热心慈善成为社会的广泛共识，让奉献爱心成为城市的光荣传统和现代时尚。

二、推动慈善事业，不仅需及时行善，更需长期坚守

一要开拓更广、更多元的募资渠道。要坚持走多元化、多渠道、多形式的慈善资金募集道路，做到重点捐集和面上捐集并重，不断扩大慈善资金规模。要充分利用好一年一次的“慈善一日捐”活动载体，要探索组织开展义演、义卖和义诊等各种活动，不断丰富慈善活动的形式和手段，同时要大力发展“互联网+慈善”新模式，通过线上线下相结合，筹集更多善款，凝聚更多爱心，精准帮助更多困难群众。我们可以通过募集资金的APP，更多、更便捷的募集更多的慈善资金，同时做好宣传。

二要构建更好、更精准的救助体系。全面开展调查摸底，实现救助信息和慈善资源共享，哪些方面是更需要救助和帮助的，要把有限的资金予以倾斜。科学设置慈善救助项目，坚持以困难群众需求为导向，以困难群众拓宽发展为导向，确保救到实处，救到急处，救到难处，同时要就到关键处、帮到长远处，实现两个导向的结合。

三要打造更优、更响亮的慈善品牌。市慈善总在这一块贴近实际，着力打造了一批在全国、全省有影响、有特色的慈善品牌，刚才勋功会长也做了介绍，比如联合爱尔眼科开展“慈善光明行”公益项目、联合第二精神病医院开展“慈康民生帮扶”项目、联合民革市委、市司法局开展“春风行动”项目，这些项目效果很好，社会评价很高。同时也要尝试走出去，与发达地区进行联动。要进一步探索创新，形成品牌，以此凝聚更多人、吸引更多人、影响更多人，共同推进慈善事业高质量发展。

四要建设更严、更规范的慈善组织。市慈善总会作为“慈善一日捐”整个捐赠活动的牵头组织实施单位，要加强跟踪督查，确保捐赠活动依法、有序、健康进行。各级各部门要切实抓好本单位的募捐活动，严格捐赠资金管理，及时全额上缴，绝不能发生擅自截留、挪用善款的行为。

三、做好慈善事业，不仅是慈善机构的事，更要共同担当

一要全面组织发动。市慈善总会要牵头抓总，将“慈善一日捐”活动作为近期的一项重点工作，精心组织、有效协调，确保捐赠工作有序顺利推进。各成员单位、各慈善分会要对照职责、对照要求，精心组织好本地区、本单位、本行业的捐赠活动。

二要营造浓厚氛围。充分利用新媒体等多种形式，大力弘扬慈善文化，宣传慈善理念，传播慈善精神，让“倾注真心、弘扬善心、连接爱心、凝聚民心”的慈善理念更加深入人心。要及时总结好的经验和做法，广泛宣传“慈善一日捐”活动中涌现出来的先进典型，用生动的事例和鲜活的典型感染人、启迪人、教育人、鼓舞人、提升人、完善人，努力营造“慈善光荣、奉献可敬”的浓厚氛围。

三要广泛凝聚合力。广大党员干部特别是各级领导干部，要身体力行，率先垂范，带头参与慈善活动，不仅要带头捐赠善款，而且要在慈善活动中发挥组织协调作用，切实提高慈善活动的权威性和号召力。各相关部门要积极引导企业、企业家和个体工商户的劝募工作，更加自觉地承担相关社会责任；要鼓励我市各类公益性组织积极参与，全面构建“党委领导、政府推动、社会参与、慈善组织实施”的工作推动机制，形成推动“慈善一日捐”活动顺利开展的强大合力。

同志们，慈善之举情义无价，扶危济困功德无量。让我们迅速行动起来，用心用情做好慈善事业，不断推动衡阳慈善事业发高质量发展，以优异成绩献礼党的二十大！